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杜仲产业健康发展任重道远
来源：中国林业新闻网
时间：2019-11-05 09:22:26
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《全国杜仲产业发展规划（2016-2030年）》（以下简称《规划》）已经发布近3年了，3年来，杜仲产业有哪些进展取得了哪些成绩，还存在哪些困难和问题，未来发展前景如何？带着这一系列问题，记者采访了中国林业产业联合会副秘书长、《规划》起草组组长李志伟。
记者：《规划》发布3年来，对杜仲产业产生了哪些促进作用，杜仲产业现状如何？
李志伟：《规划》发布后，我国杜仲产业出现了良好的发展局面。
从资源储备上看，截至目前，我国杜仲种植面积约600万亩，占世界杜仲资源总量的99%以上。
从政策方面来讲，国家林业和草原局已将杜仲纳入国家储备林工程、三北工程、防沙治沙、退耕还林等国家重点工程建设目录当中。同时，在中国林业产业联合会与中国林科院经济林中心等单位的共同努力下，国家卫计委组织专家对我们共同申报的重点药食同源（食药物质）进行了评审，杜仲叶顺利通过批准，标志着杜仲叶从单一药用进入药用和食品领域全面应用的新时代，是杜仲叶利用的又一次飞跃，对杜仲产业发展具有十分重要的意义。
从科技创新方面看，中国林科院经济林研究开发中心副主任杜红岩的团队承担了“十三五”国家重点研发计划等科研课题，2009年-2019年审定杜仲高产胶良种、雄花专用良种、叶用和国家储备林用等良种29个。杜仲良种扦插取得重大突破，大树嫩枝扦插成活率由不足5%提高到90%以上，杜仲果实亩产达230-280公斤，杜仲功能饲料及其无抗健康肉蛋奶研究取得新突破。贵州大学教授张学俊所从事制备超纯长丝杜仲精胶新方法获得成功，其杜仲胶纯度超过99%。
从市场发展方面看，湖南九九慢城杜仲公司建立杜仲良种繁育基地1.5万亩，为良种基地建设提供良种苗木保障。山东贝隆杜仲在杜仲橡胶提取技术、杜仲雄花活性物质提取技术及杜仲籽油精炼技术等方面取得重要成果。目前，杜仲胶现已建成年产30吨的中试生产线并投入正常运行，满足了企业以及研究机构的试验用胶。灵宝德汇高原杜仲公司在杜仲果园规模化应用、杜仲雄花茶、杜仲籽油及其软胶囊加工方面均取得良性发展。河南金杜仲公司建立果、花、叶、皮、材兼用杜仲国家储备林基地5万亩。
河南恒瑞源实业发展有限公司一直在探索杜仲口服液、杜仲精粉等综合利用的有效途径。张家界茶坤缘杜仲生物科技开发有限公司现已开发出杜仲黑茶、杜仲雄茶固体饮料、杜仲洗发水、杜仲牙膏、杜仲手工皂等杜仲产品。
从标准体系建设方面看，中国林业产业联合会已经牵头组织了杜仲团体标准制定工作，目前正在研制的标准有《杜仲雄花茶质量标准》《杜仲生物提胶技术标准》《杜仲饮料》《杜仲压片糖果》《杜仲砖茶》等。
记者：为什么要编制实施《规划》?
李志伟：主要是两个原因。第一，杜仲既是我国重要国家战略资源，又是我国特有的名贵药材和木本油料树种，更是极具发展潜力、解决我国橡胶资源匮乏、降低橡胶对外依存度的优质天然橡胶资源，也是维护生态安全、增加碳汇、木材储备、实现绿色养殖的重要树种。
良种培育取得重大突破。目前，已选育出100余个高产杜仲橡胶、杜仲亚麻酸油、高产杜仲雄花、药用和材用杜仲良种和优良无性系良种，建立了300余份种质资源构成的核心种质库和226个杜仲无性系组成的育种群体，筛选出103个优良无性系。完成了杜仲全基因组精细图绘制，确定了杜仲橡胶合成主要途径，分离鉴定了杜仲橡胶、杜仲α-亚麻酸、绿原酸等重要成分合成途径中的关键基因。选用杜仲良种并创新高效栽培技术，杜仲良种丰产园产皮量提高97.8%-162.9%、产果量提高31.38-40.17倍、产叶量提高135.6%-279.1%、产花量提高15.6-19.1倍，杜仲橡胶产量提高了30-40倍。
产品研发取得重要成果。已经拥有全生物酶降解提取杜仲胶技术和精粉、精油及饲料制备方法、工艺等400多项国家发明专利。其中生物基杜仲胶航空轮胎通过了动态模拟试验，杜仲胶航空轮胎的滑跑距离、起飞着陆载荷、起飞着陆速度均达到或超过同规格航空轮胎最高水平。
加工规模不断扩大。目前全国杜仲生产企业200多家，生产的主要产品包括：杜仲橡胶、杜仲亚麻酸油、杜仲雄花茶等花粉系列产品、杜仲降压片等杜仲中药、杜仲茶、杜仲功能饲料、杜仲功能型食用菌、杜仲酒等。
杜仲具有很强的国防与民用价值。杜仲果皮、树皮、叶等部位均含有丰富的天然橡胶，是我国独有的、珍贵优质橡胶资源，是世界天然橡胶资源中唯一具有巨大开发前景的三叶橡胶替代资源。我国新型杜仲资源规模如果达到5000万亩，杜仲橡胶年产量将达120万吨，为目前我国三叶橡胶年产量的1.5倍以上。杜仲橡胶具有独特的橡胶和塑料双重特性，能够开发出橡胶弹性、热塑性和热弹性等三大类功能和工程材料。杜仲橡胶可应用于航空航天、国防和军工行业，也可应用于汽车工业、高铁、通信、医疗、建筑、运动竞技等领域。
第二个方面是党和国家以及林草行业主管部门高度重视杜仲产业。1952年，党中央、国务院在有关专家的建议下，在青岛橡胶二厂生产杜仲胶。1981年，时任中国科学院化学所副研究员严瑞芳首次将合成杜仲胶制成弹性体。1992年，“全国首届杜仲综合开发利用研讨会”在桂林召开，正式拉开了我国综合开发杜仲资源的序幕。1993年9月，中国科学技术协会在《科技工作者建议》上发表专家、学者“关于杜仲综合利用尽快产业化的建议”。随后的几十年间，越来越多的个人、企事业单位看到了杜仲的发展价值，投身于此。
2010年，时任国家林业局局长、中国林业产业联合会会长贾治邦致信国务院副总理回良玉，陈述杜仲的生态、国家建设战略等功能，建议国家加快支持杜仲产业健康发展。回良玉副总理对如何加快杜仲产业发展作出重要批示。按照国务院的统一部署，国家发改委、财政部、科技部等有关部委均将杜仲产业的发展列入重要议事日程，积极谋划支持杜仲产业发展的措施。杜仲作为战略性新兴产业列入国家“十二五”发展规划。由此，我国杜仲产业也迎来了发展的春天。
从2016年4月到2016年11月，《规划》先后九易其稿，最终于2016年12月20日，由国家林业局发布。为杜仲产业发展按下“快捷键”。
记者：《规划》发布之后，反响如何？
李志伟：据我所知，杜仲业界专家学者、企业、个人一致认为《规划》的发布，功在当代，利在千秋。这是国家林业和草原局领导、局相关业务司局与各相关省区市林业主管部门支持的结果，是杜仲骨干企业广泛参与的结果，也是编制组全体编制人员共同努力的结果。《规划》的发布，是国家林业和草原局将杜仲产业纳入“林业‘十三五’发展规划”之后，推动杜仲相关产业健康发展的又一重大举措；是加快发展杜仲产业，促进贫困地区精准扶贫，让百姓切实享受到实惠的重大行动；是贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”、推动生态文明建设、维护国家安全、促进供给侧结构性改革的重要举措。
合理开发我国特有的杜仲橡胶资源，扭转我国天然橡胶供应受制于人的状况，将在未来形成以杜仲为基础工业原料，直接产值数千亿元、间接关联产业产值达到万亿元的绿色产业集群，实现杜仲产业科学化、规模化、集约化、标准化发展。
记者：请问当下杜仲产业健康发展还面临什么样的困境和问题？
李志伟：目前杜仲产业面临的主要问题是，良种种植规模小、且较为分散，影响规模化、集约化经营。杜仲种植、天然橡胶良种、杜仲产业开发缺乏鼓励和支持的财政补贴政策、税收优惠政策和金融政策。杜仲整体加工企业还都处于初级加工阶段，企业规模小、研发能力不强、杜仲橡胶产量低等。
记者：下一步中国林业产业联合会将采取什么样的措施，推动杜仲产业健康发展？
李志伟：一是积极倡导社会资本参与高产杜仲橡胶良种的布局与资源储备，在为国家提供生态屏障的同时，确保未来国家开展杜仲橡胶生产时所需的原料供给，并为军民融合发展提供资源保障。二是按照国家林业和草原局的批复，力争在今年内成立杜仲产业国家创新联盟。将按照责权利对等的原则，以龙头骨干企业的带动示范作用，共同就杜仲产业重大专项科学技术攻关，维护其知识产权的合法权益，充分起到桥梁纽带作用，使联盟真正成为盟员之家。三是加快相关标准制定、品牌推广工作，推进杜仲产业科学化、规模化、集约化、标准化的全产业链的融合发展。四是大力推进杜仲“三无”（无农药残留、无化肥残留、无重金属残留）药品保健品、食品饮品生产以及无抗健康养殖业和森林旅游健康发展，实现社会效益和经济效益最大化，使“两山”理论落到实处。
记者：杜仲产业未来的发展方向和目标是什么？
李志伟：杜仲产业采用递进式发展模式，发展目标分近期、中期和远期三个阶段完成。力争在3个阶段完成之后，建立智慧化统一技术标准，形成互动化、一体化、主动化的智慧型杜仲产业运行模式，为实现杜仲产品原料来源、生产流通、质量检验、品牌标识标注、销售及售后服务等过程的绿色产业发展模式奠定基础。将实现智慧型杜仲产业互动化、一体化、主动化的运行模式，基本达到杜仲种植与采摘、产品原料来源追溯、生产过程、质量检验、品牌标识标注、销售及售后服务等过程以及杜仲资源管理、生态系统良性发展等协同化绿色产业发展态势，实现生态、经济、社会综合效益最大化。将在未来形成以杜仲橡胶、杜仲药（保健品）、化妆品、杜仲食品饮品、杜仲籽油、杜仲饲料、杜仲有机肥等为代表的杜仲产品与杜仲林下养殖、森林康养与旅游服务的杜仲产品产业链，直接产值将达到数千亿元、间接关联产业产值达到万亿元的绿色产业集群，实现杜仲产业科学化、规模化、集约化、新型化发展，为加快林业战略性新兴产业健康发展进程，践行“两山”理论，早日实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献杜仲人的力量。
记者：《规划》发布3年来，对杜仲产业产生了哪些促进作用，杜仲产业现状如何？
李志伟：《规划》发布后，我国杜仲产业出现了良好的发展局面。
从资源储备上看，截至目前，我国杜仲种植面积约600万亩，占世界杜仲资源总量的99%以上。
从政策方面来讲，国家林业和草原局已将杜仲纳入国家储备林工程、三北工程、防沙治沙、退耕还林等国家重点工程建设目录当中。同时，在中国林业产业联合会与中国林科院经济林中心等单位的共同努力下，国家卫计委组织专家对我们共同申报的重点药食同源（食药物质）进行了评审，杜仲叶顺利通过批准，标志着杜仲叶从单一药用进入药用和食品领域全面应用的新时代，是杜仲叶利用的又一次飞跃，对杜仲产业发展具有十分重要的意义。
从科技创新方面看，中国林科院经济林研究开发中心副主任杜红岩的团队承担了“十三五”国家重点研发计划等科研课题，2009年-2019年审定杜仲高产胶良种、雄花专用良种、叶用和国家储备林用等良种29个。杜仲良种扦插取得重大突破，大树嫩枝扦插成活率由不足5%提高到90%以上，杜仲果实亩产达230-280公斤，杜仲功能饲料及其无抗健康肉蛋奶研究取得新突破。贵州大学教授张学俊所从事制备超纯长丝杜仲精胶新方法获得成功，其杜仲胶纯度超过99%。
从市场发展方面看，湖南九九慢城杜仲公司建立杜仲良种繁育基地1.5万亩，为良种基地建设提供良种苗木保障。山东贝隆杜仲在杜仲橡胶提取技术、杜仲雄花活性物质提取技术及杜仲籽油精炼技术等方面取得重要成果。目前，杜仲胶现已建成年产30吨的中试生产线并投入正常运行，满足了企业以及研究机构的试验用胶。灵宝德汇高原杜仲公司在杜仲果园规模化应用、杜仲雄花茶、杜仲籽油及其软胶囊加工方面均取得良性发展。河南金杜仲公司建立果、花、叶、皮、材兼用杜仲国家储备林基地5万亩。
河南恒瑞源实业发展有限公司一直在探索杜仲口服液、杜仲精粉等综合利用的有效途径。张家界茶坤缘杜仲生物科技开发有限公司现已开发出杜仲黑茶、杜仲雄茶固体饮料、杜仲洗发水、杜仲牙膏、杜仲手工皂等杜仲产品。
从标准体系建设方面看，中国林业产业联合会已经牵头组织了杜仲团体标准制定工作，目前正在研制的标准有《杜仲雄花茶质量标准》《杜仲生物提胶技术标准》《杜仲饮料》《杜仲压片糖果》《杜仲砖茶》等。
记者：为什么要编制实施《规划》?
李志伟：主要是两个原因。第一，杜仲既是我国重要国家战略资源，又是我国特有的名贵药材和木本油料树种，更是极具发展潜力、解决我国橡胶资源匮乏、降低橡胶对外依存度的优质天然橡胶资源，也是维护生态安全、增加碳汇、木材储备、实现绿色养殖的重要树种。
良种培育取得重大突破。目前，已选育出100余个高产杜仲橡胶、杜仲亚麻酸油、高产杜仲雄花、药用和材用杜仲良种和优良无性系良种，建立了300余份种质资源构成的核心种质库和226个杜仲无性系组成的育种群体，筛选出103个优良无性系。完成了杜仲全基因组精细图绘制，确定了杜仲橡胶合成主要途径，分离鉴定了杜仲橡胶、杜仲α-亚麻酸、绿原酸等重要成分合成途径中的关键基因。选用杜仲良种并创新高效栽培技术，杜仲良种丰产园产皮量提高97.8%-162.9%、产果量提高31.38-40.17倍、产叶量提高135.6%-279.1%、产花量提高15.6-19.1倍，杜仲橡胶产量提高了30-40倍。
产品研发取得重要成果。已经拥有全生物酶降解提取杜仲胶技术和精粉、精油及饲料制备方法、工艺等400多项国家发明专利。其中生物基杜仲胶航空轮胎通过了动态模拟试验，杜仲胶航空轮胎的滑跑距离、起飞着陆载荷、起飞着陆速度均达到或超过同规格航空轮胎最高水平。
加工规模不断扩大。目前全国杜仲生产企业200多家，生产的主要产品包括：杜仲橡胶、杜仲亚麻酸油、杜仲雄花茶等花粉系列产品、杜仲降压片等杜仲中药、杜仲茶、杜仲功能饲料、杜仲功能型食用菌、杜仲酒等。
杜仲具有很强的国防与民用价值。杜仲果皮、树皮、叶等部位均含有丰富的天然橡胶，是我国独有的、珍贵优质橡胶资源，是世界天然橡胶资源中唯一具有巨大开发前景的三叶橡胶替代资源。我国新型杜仲资源规模如果达到5000万亩，杜仲橡胶年产量将达120万吨，为目前我国三叶橡胶年产量的1.5倍以上。杜仲橡胶具有独特的橡胶和塑料双重特性，能够开发出橡胶弹性、热塑性和热弹性等三大类功能和工程材料。杜仲橡胶可应用于航空航天、国防和军工行业，也可应用于汽车工业、高铁、通信、医疗、建筑、运动竞技等领域。
第二个方面是党和国家以及林草行业主管部门高度重视杜仲产业。1952年，党中央、国务院在有关专家的建议下，在青岛橡胶二厂生产杜仲胶。1981年，时任中国科学院化学所副研究员严瑞芳首次将合成杜仲胶制成弹性体。1992年，“全国首届杜仲综合开发利用研讨会”在桂林召开，正式拉开了我国综合开发杜仲资源的序幕。1993年9月，中国科学技术协会在《科技工作者建议》上发表专家、学者“关于杜仲综合利用尽快产业化的建议”。随后的几十年间，越来越多的个人、企事业单位看到了杜仲的发展价值，投身于此。
2010年，时任国家林业局局长、中国林业产业联合会会长贾治邦致信国务院副总理回良玉，陈述杜仲的生态、国家建设战略等功能，建议国家加快支持杜仲产业健康发展。回良玉副总理对如何加快杜仲产业发展作出重要批示。按照国务院的统一部署，国家发改委、财政部、科技部等有关部委均将杜仲产业的发展列入重要议事日程，积极谋划支持杜仲产业发展的措施。杜仲作为战略性新兴产业列入国家“十二五”发展规划。由此，我国杜仲产业也迎来了发展的春天。
从2016年4月到2016年11月，《规划》先后九易其稿，最终于2016年12月20日，由国家林业局发布。为杜仲产业发展按下“快捷键”。
记者：《规划》发布之后，反响如何？
李志伟：据我所知，杜仲业界专家学者、企业、个人一致认为《规划》的发布，功在当代，利在千秋。这是国家林业和草原局领导、局相关业务司局与各相关省区市林业主管部门支持的结果，是杜仲骨干企业广泛参与的结果，也是编制组全体编制人员共同努力的结果。《规划》的发布，是国家林业和草原局将杜仲产业纳入“林业‘十三五’发展规划”之后，推动杜仲相关产业健康发展的又一重大举措；是加快发展杜仲产业，促进贫困地区精准扶贫，让百姓切实享受到实惠的重大行动；是贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”、推动生态文明建设、维护国家安全、促进供给侧结构性改革的重要举措。
合理开发我国特有的杜仲橡胶资源，扭转我国天然橡胶供应受制于人的状况，将在未来形成以杜仲为基础工业原料，直接产值数千亿元、间接关联产业产值达到万亿元的绿色产业集群，实现杜仲产业科学化、规模化、集约化、标准化发展。
记者：请问当下杜仲产业健康发展还面临什么样的困境和问题？
李志伟：目前杜仲产业面临的主要问题是，良种种植规模小、且较为分散，影响规模化、集约化经营。杜仲种植、天然橡胶良种、杜仲产业开发缺乏鼓励和支持的财政补贴政策、税收优惠政策和金融政策。杜仲整体加工企业还都处于初级加工阶段，企业规模小、研发能力不强、杜仲橡胶产量低等。
记者：下一步中国林业产业联合会将采取什么样的措施，推动杜仲产业健康发展？
李志伟：一是积极倡导社会资本参与高产杜仲橡胶良种的布局与资源储备，在为国家提供生态屏障的同时，确保未来国家开展杜仲橡胶生产时所需的原料供给，并为军民融合发展提供资源保障。二是按照国家林业和草原局的批复，力争在今年内成立杜仲产业国家创新联盟。将按照责权利对等的原则，以龙头骨干企业的带动示范作用，共同就杜仲产业重大专项科学技术攻关，维护其知识产权的合法权益，充分起到桥梁纽带作用，使联盟真正成为盟员之家。三是加快相关标准制定、品牌推广工作，推进杜仲产业科学化、规模化、集约化、标准化的全产业链的融合发展。四是大力推进杜仲“三无”（无农药残留、无化肥残留、无重金属残留）药品保健品、食品饮品生产以及无抗健康养殖业和森林旅游健康发展，实现社会效益和经济效益最大化，使“两山”理论落到实处。
记者：杜仲产业未来的发展方向和目标是什么？
李志伟：杜仲产业采用递进式发展模式，发展目标分近期、中期和远期三个阶段完成。力争在3个阶段完成之后，建立智慧化统一技术标准，形成互动化、一体化、主动化的智慧型杜仲产业运行模式，为实现杜仲产品原料来源、生产流通、质量检验、品牌标识标注、销售及售后服务等过程的绿色产业发展模式奠定基础。将实现智慧型杜仲产业互动化、一体化、主动化的运行模式，基本达到杜仲种植与采摘、产品原料来源追溯、生产过程、质量检验、品牌标识标注、销售及售后服务等过程以及杜仲资源管理、生态系统良性发展等协同化绿色产业发展态势，实现生态、经济、社会综合效益最大化。将在未来形成以杜仲橡胶、杜仲药（保健品）、化妆品、杜仲食品饮品、杜仲籽油、杜仲饲料、杜仲有机肥等为代表的杜仲产品与杜仲林下养殖、森林康养与旅游服务的杜仲产品产业链，直接产值将达到数千亿元、间接关联产业产值达到万亿元的绿色产业集群，实现杜仲产业科学化、规模化、集约化、新型化发展，为加快林业战略性新兴产业健康发展进程，践行“两山”理论，早日实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献杜仲人的力量。
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